El papel
sustancial del Estado en la sociedad actual es el de asegurar la obtención de
los beneficios de las empresas, permitiendo la acumulación de capital por parte
de unas pocas personas (en comparación a la gran masa trabajadora) y el
conservarlo privadamente con tranquilidad. Como estos beneficios deben ser
constantemente ampliados por la repetición del circuito de producción
descrito en capítulos anteriores, el Estado debe asegurar las condiciones para
que exista un crecimiento económico suficiente para lograr este objetivo.
A esto se refieren los economistas actuales con la expresión “crear un ambiente
de negocios”, un entorno social e institucional que favorezca la existencia de
excedentes y les posibilite su retención en manos privadas. En lenguaje
empresarial un sistema donde se garantice la propiedad privada de los medios de
producción, las reglas de juego (leyes, decretos, políticas económicas) sean
claras y con relativa permanencia, la justicia proteja lo que entienden sus
derechos (la apropiación del excedente) y exista una cultura empresarial
desarrollada.
Desde este
punto de vista, no es posible considerar el sistema actual como un sistema
económico únicamente privado. Esto no significa que no se cumplan los análisis
y tendencias que hemos descrito con anterioridad, por el contrario no se puede
explicar las fluctuaciones de la economía de la sociedad actual sin estas
leyes. Pero sí significa que la economía capitalista basada en unidades
empresariales no coordinadas no se podría sostener sin las
actividades de protección, estimulación y socialización que realiza el Estado.
Baste nombrar en cada caso y a manera de ejemplo no taxativo el aseguramiento
de los derechos de propiedad en sus diversas formas (para asegurar al
empresario la apropiación de los excedentes creados por el trabajador), las
actividades de investigación básicas y aplicadas (contribuyendo al progreso
técnico tan necesario al capitalismo, realizando el Estado estas actividades no
rentables en sí mismas) y la educación de la población (para reproducir la
fuerza de trabajo en condiciones adecuadas al grado de progreso técnico
alcanzado.)
Es
totalmente cierto que en la sociedad actual Estado y empresarios no son la
misma cosa. El capitalismo, a diferencia de los sistemas anteriores tales como
el feudalismo y la esclavitud, es un nuevo sistema en el que la estructura
económica no tiene acceso directo a los medios de violencia para imponer una
coerción directa de acuerdo a sus intereses. En ese sentido en la sociedad
actual existen una dimensión económica y una dimensión política que en
determinados momentos de la vida de los países pueden entrar en tensión. La
sociedad económica conforma un sistema en donde todos los elementos se
relacionan y producen resultados que no se pueden explicar en forma aislada.
Pero en la marcha normal del sistema y, más aun en los momentos de crisis, el
Estado interviene en la organización social en representación de los grupos
dominantes económicamente.
La
intervención del Estado ha crecido a lo largo de la historia del capitalismo
por la necesidad de favorecer la reproducción de un sistema cada vez más
complejo, regulando mútiples esferas de actividad en cuanto ellas fueran claves
para el proceso de acumulación de capital.
Quienes
propugnan la menor intervención estatal lo hacen pensando en lo que ha sido
característico del Estado en el sistema capitalista: retirarse de las
actividades que pueden generar beneficios ,
quedándose con las actividades no rentables. De esta manera, por una parte la masa
de excedentes generados por los trabajadores productivos puede transformarse en
beneficio para los empresarios, por otra el capital estatal permite un monto
inferior de capital constante a los empresarios lo que aumenta su tasa de
beneficio.
También para
mejorar la rentabilidad empresarial el Estado se encarga de realizar las obras
de infraestructura necesarias para la mejora de las técnicas de producción y la
gestión de comercialización, abaratando los costos de suministros a las
empresas permitiéndole una mayor rentabilidad al transferirles recursos desde
otros sectores sociales. En muchos casos el Estado toma a su cargo la
investigación científica y los conocimientos obtenidos son transferidos
gratuitamente a los empresarios.
El Estado en
la sociedad capitalista no puede excederse de ciertos límites, los empresarios
nacionales o transnacionales según el caso, poseen las herramientas necesarias
(control de la inversión, flujo de capitales, etc.) como para bloquear
cualquier intento de autonomía del gobierno con respecto al mundo empresarial.
Por el contrario, en la mayor parte de la historia económica de los
países el Estado se ha aliado con los grupos dominantes que buscan aumentar sus
beneficios, por medio del crecimiento económico y/o asegurándose una mayor
porción de la riqueza generada.Y en la actualidad, la expansión del comercio
internacional, los flujos financieros y las inversiones extranjeras directas,
de la mano de las estrategias empresariales de las mutinacionales productivas,
comerciales y finacieras ha supuesto una pérdida de funcionalidad del Estado
como regulador del proceso de acumulación y un desarrollo de estructuras y
organismos internacionales, aún más aliadas a los intereses capitalistas
dominantes a nivel global.
Es también
cierto que muchas de estas actividades que por susceptibles de generar
ganancias pasan del estado a manos privadas, cuando en épocas de crisis generan
pérdidas, son retomadas por Estado con lo que “las ganancias se capitalizan y
las pérdidas se socializan”.
opinion:
el gobierno es el estado el estado es el organo reguladorde todo lo que se va a realizar como del desarrollo en las ciudades como en el campo,devido a que el sistema actual de gobierno es entorno al desarrollo se dice que se emplea un ambiente de negocios que ayuda al desarrollo de los paises que es producir actividades rentables. muchas veces en los negosios se gana y esto el estado lo ase para el pais lo ase federal y cuando este presenta perdidas lo ase publico lo ase que las ganancias sean para el estado y las perdidas para la sociedad.
